{"id":47514,"date":"2026-01-14T08:00:14","date_gmt":"2026-01-14T11:00:14","guid":{"rendered":"https:\/\/aepetba.org.br\/v1\/?p=47514"},"modified":"2026-01-13T11:10:24","modified_gmt":"2026-01-13T14:10:24","slug":"vantagens-e-desvantagens-para-o-brasil-do-acordo-mercosul-uniao-europeia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aepetba.org.br\/v1\/vantagens-e-desvantagens-para-o-brasil-do-acordo-mercosul-uniao-europeia\/","title":{"rendered":"VANTAGENS E DESVANTAGENS PARA O BRASIL DO ACORDO MERCOSUL-UNI\u00c3O EUROPEIA"},"content":{"rendered":"<!--[if lt IE 9]><script>document.createElement('audio');<\/script><![endif]-->\n<audio class=\"wp-audio-shortcode\" id=\"audio-47514-1\" preload=\"none\" style=\"width: 100%;\" controls=\"controls\"><source type=\"audio\/mpeg\" src=\"https:\/\/aepetba.org.br\/v1\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/VANTAGENS-E-DESVANTAGENS-PARA-O-BRASIL-DO-ACORDO-MERCOSUL-UNIAO-EUROPEIA.mp3?_=1\" \/><source type=\"audio\/ogg\" src=\"https:\/\/aepetba.org.br\/v1\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/VANTAGENS-E-DESVANTAGENS-PARA-O-BRASIL-DO-ACORDO-MERCOSUL-UNIAO-EUROPEIA.ogg?_=1\" \/><a href=\"https:\/\/aepetba.org.br\/v1\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/VANTAGENS-E-DESVANTAGENS-PARA-O-BRASIL-DO-ACORDO-MERCOSUL-UNIAO-EUROPEIA.mp3\">https:\/\/aepetba.org.br\/v1\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/VANTAGENS-E-DESVANTAGENS-PARA-O-BRASIL-DO-ACORDO-MERCOSUL-UNIAO-EUROPEIA.mp3<\/a><\/audio>\n<p><em>Por Fernando Alcoforado*<\/em><\/p>\n<p>Este artigo tem por objetivo apresentar as vantagens e desvantagens para o Brasil do Acordo Mercosul-Uni\u00e3o Europeia. O Acordo Mercosul-Uni\u00e3o Europeia apresenta como vantagens para o Brasil a amplia\u00e7\u00e3o do acesso a um grande mercado consumidor, o aumento das exporta\u00e7\u00f5es agroindustriais do Brasil, a integra\u00e7\u00e3o do Brasil \u00e0s cadeias globais de valor, a seguran\u00e7a jur\u00eddica e previsibilidade comercial e a press\u00e3o modernizadora sobre o Brasil (efeito indireto). Como desvantagens e riscos para o Brasil do Acordo Mercosul-Uni\u00e3o Europeia teremos a desindustrializa\u00e7\u00e3o acelerada do Brasil, a assimetria estrutural entre as economias da Uni\u00e3o Europeia e do Brasil, as restri\u00e7\u00f5es \u00e0 pol\u00edtica industrial e ao papel do Estado no desenvolvimento do Brasil, as cl\u00e1usulas ambientais como barreiras n\u00e3o tarif\u00e1rias aos produtos do Brasil, os impactos negativos sobre pequenas e m\u00e9dias empresas do Brasil e a depend\u00eancia externa de longo prazo do Brasil.<\/p>\n<p><strong>1. Vantagens para o Brasil<\/strong><\/p>\n<p><strong>1.1. Amplia\u00e7\u00e3o do acesso do Brasil a um grande mercado consumidor<\/strong><\/p>\n<p>O Brasil vai se beneficiar com o fato de a Uni\u00e3o Europeia reunir mais de 440 milh\u00f5es de consumidores com alto poder aquisitivo e haver redu\u00e7\u00e3o ou elimina\u00e7\u00e3o de tarifas para produtos brasileiros, sobretudo do agroneg\u00f3cio (carne bovina, aves, a\u00e7\u00facar, etanol, caf\u00e9, suco de laranja), da minera\u00e7\u00e3o e commodities em geral. O impacto positivo do Acordo Mercosul-Uni\u00e3o Europeia ser\u00e1 imediato para setores competitivos do Brasil.<\/p>\n<p><strong>1.2. Aumento das exporta\u00e7\u00f5es agroindustriais do Brasil<\/strong><\/p>\n<p>O Brasil tende a se consolidar como fornecedor estrat\u00e9gico de alimentos da Uni\u00e3o Europeia devido aos seus ganhos de escala na produ\u00e7\u00e3o e previsibilidade para o agroneg\u00f3cio exportador, \u00e0 possibilidade de atra\u00e7\u00e3o de investimentos externos ligados ao setor prim\u00e1rio que refor\u00e7am a posi\u00e7\u00e3o do Brasil como pot\u00eancia agroexportadora.<\/p>\n<p><strong>1.3. Integra\u00e7\u00e3o do Brasil \u00e0s cadeias globais de valor<\/strong><\/p>\n<p>O Acordo Mercosul-Uni\u00e3o Europeia facilita parcerias produtivas entre empresas brasileiras e da Uni\u00e3o Europeia, transfer\u00eancia tecnol\u00f3gica (limitada, mas poss\u00edvel) e participa\u00e7\u00e3o do Brasil em cadeias industriais euro-latino-americanas com potencial benef\u00edcio para setores como autope\u00e7as, qu\u00edmica, alimentos processados e energia renov\u00e1vel.<\/p>\n<p><strong>1.4. Seguran\u00e7a jur\u00eddica e previsibilidade comercial<\/strong><\/p>\n<p>O Acordo Mercosul-Uni\u00e3o Europeia proporciona regras claras sobre com\u00e9rcio, propriedade intelectual, barreiras t\u00e9cnicas e solu\u00e7\u00e3o de controv\u00e9rsias com a redu\u00e7\u00e3o do risco pol\u00edtico-comercial para exportadores brasileiros.<\/p>\n<p><strong>1.5. Press\u00e3o modernizadora sobre o Brasil (efeito indireto)<\/strong><\/p>\n<p>O Acordo Mercosul-Uni\u00e3o Europeia pode incentivar a moderniza\u00e7\u00e3o dos setores produtivos do Brasil, estimular padr\u00f5es ambientais e sanit\u00e1rios mais elevados no Pa\u00eds e for\u00e7ar ganhos de produtividade em setores protegidos atualmente cujo benef\u00edcio est\u00e1 condicionado \u00e0 exist\u00eancia de pol\u00edtica industrial ativa do Brasil. Isto significa dizer que o governo brasileiro deve adotar uma pol\u00edtica industrial ativa que contribua para o aumento da competitividade das empresas brasileiras em rela\u00e7\u00e3o aos produtos importados da Uni\u00e3o Europeia.<\/p>\n<p><strong>2. Desvantagens e riscos para o Brasil<\/strong><\/p>\n<p><strong>2.1. Desindustrializa\u00e7\u00e3o acelerada do Brasil<\/strong><\/p>\n<p>H\u00e1 o risco de desindustrializa\u00e7\u00e3o acelerada do Brasil pelo fato da ind\u00fastria europeia ser muito mais competitiva, ser mais avan\u00e7ada tecnologicamente e ser subsidiada pela Uni\u00e3o Europeia que aprofundaria ainda mais a desindustrializa\u00e7\u00e3o no Brasil que vem ocorrendo desde a d\u00e9cada de 1980. A desindustrializa\u00e7\u00e3o no Brasil \u00e9 um processo de queda cont\u00ednua da participa\u00e7\u00e3o da ind\u00fastria (especialmente a ind\u00fastria de transforma\u00e7\u00e3o) no PIB e no emprego com forte perda de setores de m\u00e9dia e alta tecnologia, agravado pela abertura comercial na d\u00e9cada de 1990 e por sua baixa competitividade.<\/p>\n<p>O Acordo Mercosul-Uni\u00e3o Europeia far\u00e1 com que alguns setores econ\u00f4micos brasileiros fiquem vulner\u00e1veis como o de m\u00e1quinas e equipamentos, a ind\u00fastria farmac\u00eautica, a qu\u00edmica fina, a ind\u00fastria de bens de capital e de autom\u00f3veis e autope\u00e7as. A desindustrializa\u00e7\u00e3o acelerada do Brasil aumenta o risco de o Brasil se especializar ainda mais em produtos prim\u00e1rios, refor\u00e7ando a reprimariza\u00e7\u00e3o da economia.<\/p>\n<p><strong>2.2. Assimetria estrutural entre as economias da Uni\u00e3o Europeia e do Brasil<\/strong><\/p>\n<p>O Acordo Mercosul-Uni\u00e3o Europeia aumenta a assimetria estrutural entre a Uni\u00e3o Europeia e o Brasil porque a Uni\u00e3o Europeia \u00e9 detentora de alta tecnologia, disp\u00f5e de forte apoio estatal e \u00e9 detentora de cadeias industriais completas, enquanto o Brasil apresenta baixa densidade tecnol\u00f3gica, fragilidade industrial e pouca pol\u00edtica de inova\u00e7\u00e3o. O Acordo Mercosul-Uni\u00e3o Europeia n\u00e3o corrigir\u00e1 essa assimetria. Pelo contr\u00e1rio, pode aument\u00e1-la.<\/p>\n<p><strong>2.3. Restri\u00e7\u00f5es \u00e0 pol\u00edtica industrial e ao papel do Estado no desenvolvimento do Brasil<\/strong><\/p>\n<p>O Acordo Mercosul-Uni\u00e3o Europeia estabelece regras que restringem compras pelo governo brasileiro com prefer\u00eancia nacional, impedem a ado\u00e7\u00e3o de subs\u00eddios governamentais \u00e0s empresas brasileiras, fazem com que o governo brasileiro n\u00e3o imponha a exig\u00eancia de conte\u00fado local nas compras e impossibilitam a utiliza\u00e7\u00e3o de instrumentos cl\u00e1ssicos na promo\u00e7\u00e3o do desenvolvimento nacional impedindo o exerc\u00edcio da soberania econ\u00f4mica pelo governo brasileiro na ado\u00e7\u00e3o de estrat\u00e9gias desenvolvimentistas para o Brasil.<\/p>\n<p><strong>2.4. Cl\u00e1usulas ambientais como barreiras n\u00e3o tarif\u00e1rias aos produtos do Brasil<\/strong><\/p>\n<p>A Uni\u00e3o Europeia pode estabelecer, ainda, exig\u00eancias ambientais, regras sanit\u00e1rias, certifica\u00e7\u00f5es complexas como barreiras disfar\u00e7adas ao produto brasileiro que \u00e9 especialmente sens\u00edvel para produtos como carne, soja, madeira e minera\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p><strong>2.5. Impactos negativos sobre pequenas e m\u00e9dias empresas do Brasil<\/strong><\/p>\n<p>PMEs (Pequenas e m\u00e9dias empresas) industriais brasileiras t\u00eam menor capacidade de competir com seus produtos, resultando em poss\u00edvel fechamento de empresas, aumento do desemprego industrial e maior concentra\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica no Brasil. Os benef\u00edcios proporcionados pelo Acordo Mercosul-Uni\u00e3o Europeia tendem a se concentrar em grandes grupos exportadores em detrimento das PMEs industriais brasileiras.<\/p>\n<p><strong>2.6. Depend\u00eancia externa de longo prazo do Brasil<\/strong><\/p>\n<p>O Acordo Mercosul-Uni\u00e3o Europeia consolida um modelo em que o Brasil exportar\u00e1 commodities para a Uni\u00e3o Europeia e a Uni\u00e3o Europeia exportar\u00e1 produtos industrializados e tecnologia para o Brasil reproduzindo uma divis\u00e3o internacional do trabalho t\u00edpica da rela\u00e7\u00e3o centro\u2013periferia desvantajosa para o Brasil.<\/p>\n<p><strong>3. Conclus\u00f5es<\/strong><\/p>\n<p>Para o Brasil, o Acordo Mercosul-Uni\u00e3o Europeia \u00e9 positivo no curto prazo para o agroneg\u00f3cio e grandes exportadores e problem\u00e1tico no m\u00e9dio e longo prazo para a economia brasileira se n\u00e3o houver pol\u00edtica industrial robusta adotada pelo governo brasileiro no sentido de aumentar a competitividade das empresas do Brasil, se n\u00e3o existir uma estrat\u00e9gia de desenvolvimento cient\u00edfico e tecnol\u00f3gico capaz de eliminar ou reduzir a depend\u00eancia tecnol\u00f3gica do Brasil, se n\u00e3o assegurar prote\u00e7\u00e3o mesmo transit\u00f3ria a setores estrat\u00e9gicos e n\u00e3o ocorrer investimento pesado em inova\u00e7\u00e3o e educa\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica no Brasil. O Acordo Mercosul\u2013 Uni\u00e3o Europeia tende a beneficiar setores j\u00e1 fortes e enfraquecer os estruturalmente fr\u00e1geis do Brasil. Com o Acordo Mercosul-Uni\u00e3o Europeia, o Brasil ganharia mercado, mas, sem uma estrat\u00e9gia nacional de desenvolvimento, se desindustrializaria e perderia autonomia estrat\u00e9gica,<\/p>\n<p>* <em>Fernando Alcoforado, 86, \u00e9 associado em\u00e9rito da AEPET-BA, condecorado com a Medalha do M\u00e9rito da Engenharia do Sistema CONFEA\/CREA, membro da SBPC- Sociedade Brasileira para o Progresso da Ci\u00eancia e do IPB- Instituto Polit\u00e9cnico da Bahia, engenheiro pela Escola Polit\u00e9cnica da UFBA e doutor em Planejamento Territorial e Desenvolvimento Regional pela Universidade de Barcelona.<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Fernando Alcoforado* Este artigo tem por objetivo apresentar as vantagens e desvantagens para o Brasil do Acordo Mercosul-Uni\u00e3o Europeia. 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