{"id":47649,"date":"2026-02-09T12:59:16","date_gmt":"2026-02-09T15:59:16","guid":{"rendered":"https:\/\/aepetba.org.br\/v1\/?p=47649"},"modified":"2026-02-09T12:59:16","modified_gmt":"2026-02-09T15:59:16","slug":"analise-dos-precos-historicos-de-gasolina-e-diesel-no-brasil-impactos-da-privatizacao-da-br-distribuidora-na-competicao-e-nos-precos-ao-consumidor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aepetba.org.br\/v1\/analise-dos-precos-historicos-de-gasolina-e-diesel-no-brasil-impactos-da-privatizacao-da-br-distribuidora-na-competicao-e-nos-precos-ao-consumidor\/","title":{"rendered":"An\u00e1lise dos Pre\u00e7os Hist\u00f3ricos de Gasolina e Diesel no Brasil: Impactos da Privatiza\u00e7\u00e3o da BR Distribuidora na Competi\u00e7\u00e3o e nos Pre\u00e7os ao Consumidor"},"content":{"rendered":"<!--[if lt IE 9]><script>document.createElement('audio');<\/script><![endif]-->\n<audio class=\"wp-audio-shortcode\" id=\"audio-47649-1\" preload=\"none\" style=\"width: 100%;\" controls=\"controls\"><source type=\"audio\/mpeg\" src=\"https:\/\/aepetba.org.br\/v1\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/Analise-dos-Precos-Historicos-de-Gasolina-e-Diesel-no-Brasil-Impactos-da-Privatizacao-da-BR-Distribuidora-na-Competicao-e-nos-Precos-ao-Consumidor.mp3?_=1\" \/><source type=\"audio\/ogg\" src=\"https:\/\/aepetba.org.br\/v1\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/Analise-dos-Precos-Historicos-de-Gasolina-e-Diesel-no-Brasil-Impactos-da-Privatizacao-da-BR-Distribuidora-na-Competicao-e-nos-Precos-ao-Consumidor.ogg?_=1\" \/><a href=\"https:\/\/aepetba.org.br\/v1\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/Analise-dos-Precos-Historicos-de-Gasolina-e-Diesel-no-Brasil-Impactos-da-Privatizacao-da-BR-Distribuidora-na-Competicao-e-nos-Precos-ao-Consumidor.mp3\">https:\/\/aepetba.org.br\/v1\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/Analise-dos-Precos-Historicos-de-Gasolina-e-Diesel-no-Brasil-Impactos-da-Privatizacao-da-BR-Distribuidora-na-Competicao-e-nos-Precos-ao-Consumidor.mp3<\/a><\/audio>\n<div class=\"elementor-element elementor-element-15d0fda texto elementor-widget elementor-widget-jet-listing-dynamic-field\" data-id=\"15d0fda\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"jet-listing-dynamic-field.default\">\n<div class=\"elementor-widget-container\">\n<blockquote>\n<p class=\"jet-listing-dynamic-field__content\"><em>Privatiza\u00e7\u00e3o da BR Distribuidora prejudicou a competi\u00e7\u00e3o no segmento de distribui\u00e7\u00e3o<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"elementor-element elementor-element-c01d754 e-con-full e-flex e-con e-child\" data-id=\"c01d754\" data-element_type=\"container\" data-settings=\"{&quot;jet_parallax_layout_list&quot;:[]}\">\n<div class=\"elementor-element elementor-element-715e905 e-con-full e-flex e-con e-child\" data-id=\"715e905\" data-element_type=\"container\" data-settings=\"{&quot;animation&quot;:&quot;none&quot;,&quot;jet_parallax_layout_list&quot;:[]}\">\n<div class=\"elementor-element elementor-element-1c0a095 elementor-widget elementor-widget-jet-listing-dynamic-field\" data-id=\"1c0a095\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"jet-listing-dynamic-field.default\">\n<div class=\"elementor-widget-container\">\n<p><b>Introdu\u00e7\u00e3o<\/b><\/p>\n<p>A din\u00e2mica de forma\u00e7\u00e3o de pre\u00e7os dos combust\u00edveis no Brasil \u00e9 um tema complexo, envolvendo vari\u00e1veis internacionais (pre\u00e7o do petr\u00f3leo e taxa de c\u00e2mbio), pol\u00edticas dom\u00e9sticas (tributa\u00e7\u00e3o, subs\u00eddios e regula\u00e7\u00e3o) e a estrutura do setor de abastecimento. Historicamente, a Petrobr\u00e1s desempenhou um papel central n\u00e3o apenas no refino, mas tamb\u00e9m na distribui\u00e7\u00e3o, atrav\u00e9s de sua subsidi\u00e1ria integral, a BR Distribuidora. Em 2019, o governo federal iniciou o processo de desinvestimento, culminando na privatiza\u00e7\u00e3o da BR Distribuidora em novembro de 2021, quando a companhia foi renomeada para Vibra Energia.<\/p>\n<p>Este artigo analisa os hist\u00f3ricos dos pre\u00e7os m\u00e9dios praticados pelas refinarias da Petrobr\u00e1s na venda \u00e0s distribuidoras (Pre\u00e7o de Paridade de Importa\u00e7\u00e3o &#8211; PPI, ou posteriormente renomeado, Pre\u00e7o de Paridade de Competitividade &#8211; PPC) e os pre\u00e7os finais ao consumidor (m\u00e9dia nacional), testando a hip\u00f3tese de que a privatiza\u00e7\u00e3o da BR Distribuidora prejudicou a competi\u00e7\u00e3o no segmento de distribui\u00e7\u00e3o, resultando em margens relativamente mais altas para as distribuidoras e, consequentemente, pre\u00e7os finais mais caros para o consumidor em rela\u00e7\u00e3o aos pre\u00e7os de refinaria.<\/p>\n<p><b>Metodologia e Fontes de Dados<\/b><\/p>\n<p>A an\u00e1lise baseia-se em s\u00e9ries hist\u00f3ricas p\u00fablicas fornecidas pela Ag\u00eancia Nacional do Petr\u00f3leo, G\u00e1s Natural e Biocombust\u00edveis (ANP). O per\u00edodo de estudo foca principalmente nos \u00faltimos dez anos (2014-2024). A margem de distribui\u00e7\u00e3o e revenda \u00e9 calculada como a diferen\u00e7a entre o pre\u00e7o m\u00e9dio nacional ao consumidor e o pre\u00e7o de refinaria, ap\u00f3s a dedu\u00e7\u00e3o dos tributos federais e estaduais, servindo como indicador-chave para testar a hip\u00f3tese.<\/p>\n<ol>\n<li><b>Hist\u00f3rico e Contexto dos Pre\u00e7os<\/b><\/li>\n<\/ol>\n<p>A tabela abaixo ilustra a trajet\u00f3ria dos pre\u00e7os da gasolina comum e do diesel S-10 ao consumidor final, em compara\u00e7\u00e3o com o pre\u00e7o m\u00e9dio de venda da Petrobr\u00e1s \u00e0s distribuidoras (sem tributos).<\/p>\n<p><strong>Tabela 1: Pre\u00e7os m\u00e9dios anuais, em R$ por litro<\/strong><\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td><b>Ano<\/b><\/td>\n<td><b>Gasolina ao consumidor<\/b><\/td>\n<td><b>Gasolina ao distribuidor (na refinaria)<\/b><\/td>\n<td><b>Diferen\u00e7a absoluta Gasolina<\/b><\/td>\n<td><b>Diesel ao consumidor<\/b><\/td>\n<td><b>Diesel ao distribuidor (na refinaria)<\/b><\/td>\n<td><b>Diferen\u00e7a absoluta Diesel<\/b><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>2017<\/td>\n<td>4,50<\/td>\n<td>2,20<\/td>\n<td>2,30<\/td>\n<td>3,80<\/td>\n<td>1,90<\/td>\n<td>1,90<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>2018<\/td>\n<td>5,00<\/td>\n<td>2,50<\/td>\n<td>2,50<\/td>\n<td>4,20<\/td>\n<td>2,20<\/td>\n<td>2,00<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>2019<\/td>\n<td>4,80<\/td>\n<td>2,30<\/td>\n<td>2,50<\/td>\n<td>4,00<\/td>\n<td>2,00<\/td>\n<td>2,00<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>2020<\/td>\n<td>4,60<\/td>\n<td>2,00<\/td>\n<td>2,60<\/td>\n<td>3,90<\/td>\n<td>1,80<\/td>\n<td>2,10<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>2021<\/td>\n<td>6,20<\/td>\n<td>3,50<\/td>\n<td>2,70<\/td>\n<td>5,50<\/td>\n<td>3,00<\/td>\n<td>2,50<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>2022<\/td>\n<td>7,50<\/td>\n<td>4,00<\/td>\n<td>3,50<\/td>\n<td>7,00<\/td>\n<td>3,80<\/td>\n<td>3,20<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>2023<\/td>\n<td>6,80<\/td>\n<td>3,20<\/td>\n<td>3,60<\/td>\n<td>6,40<\/td>\n<td>3,00<\/td>\n<td>3,40<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>2024*<\/td>\n<td>6,50<\/td>\n<td>3,00<\/td>\n<td>3,50<\/td>\n<td>6,20<\/td>\n<td>2,80<\/td>\n<td>3,40<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>Observa\u00e7\u00f5es da Tabela 1:<\/p>\n<ul>\n<li><b>Comovimento<\/b>: Evidencia a forte correla\u00e7\u00e3o entre pre\u00e7os de refinaria e pre\u00e7os ao consumidor, principalmente ap\u00f3s 2016 com a pol\u00edtica PPI\/PPC.<\/li>\n<li><b>Diferen\u00e7a (Margem)<\/b>: A diferen\u00e7a entre os pre\u00e7os ao consumidor e ao distribuidor (na refinaria) inclui a soma dos tributos e da margem de distribui\u00e7\u00e3o\/revenda. Nota-se que essa diferen\u00e7a se amplia e se mantem mais est\u00e1vel em patamares altos no per\u00edodo ap\u00f3s a privatiza\u00e7\u00e3o da BR Distribuidora (p\u00f3s-2021), especialmente para a gasolina.<\/li>\n<\/ul>\n<ol start=\"2\">\n<li><b>An\u00e1lise da Hip\u00f3tese: O Comportamento da Margem de Distribui\u00e7\u00e3o e Revenda<\/b><\/li>\n<\/ol>\n<p>Para isolar o efeito da cadeia de distribui\u00e7\u00e3o e revenda, analisa-se a margem bruta de distribui\u00e7\u00e3o e revenda (Pre\u00e7o Final ao Consumidor &#8211; (Pre\u00e7o de Refinaria + Tributos Federais + ICMS M\u00e9dio)).<\/p>\n<p><strong>Tabela 2: Margem M\u00e9dia de Distribui\u00e7\u00e3o e Revenda &#8211; Gasolina Comum (R$\/litro em valores nominais)<\/strong><\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td><b>Per\u00edodo (Ano)<\/b><\/td>\n<td><b>Margem M\u00e9dia<\/b><\/td>\n<td><b>Evento\/Contexto Chave<\/b><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>2017-2018<\/td>\n<td>~R$ 0,85 &#8211; 1,00<\/td>\n<td>PPI consolidado; BR estatal.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>2019-2020<\/td>\n<td>~R$ 0,90 &#8211; 1,10<\/td>\n<td>In\u00edcio processo de venda da BR; pandemia.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>2021<\/td>\n<td>~R$ 1,00 &#8211; 1,20<\/td>\n<td>Ano da privatiza\u00e7\u00e3o (nov.).<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>2022<\/td>\n<td>~R$ 1,30 &#8211; 1,60<\/td>\n<td>P\u00f3s-privatiza\u00e7\u00e3o.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>2023-2024*<\/td>\n<td>~R$ 1,40 &#8211; 1,70<\/td>\n<td>Estabiliza\u00e7\u00e3o em patamar historicamente alto.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p><em>Fonte: Elabora\u00e7\u00e3o pr\u00f3pria com base em dados da ANP e do Boletim da ANP (2024). Valores aproximados para ilustra\u00e7\u00e3o da tend\u00eancia.<\/em><\/p>\n<p>A Tabela 2 apresenta um salto e uma nova estabilidade em patamar elevado da margem a partir de 2022. Para uma vis\u00e3o mais clara do impacto relativo, a Tabela 3 mostra a participa\u00e7\u00e3o percentual dessa margem no pre\u00e7o final.<\/p>\n<p><strong>Tabela 3: Margem Relativa da Distribui\u00e7\u00e3o em Rela\u00e7\u00e3o ao Pre\u00e7o Final (%)<\/strong><\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td><b>Ano<\/b><\/td>\n<td><b>Margem Gasolina (%)<\/b><\/td>\n<td><b>Margem Diesel (%)<\/b><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>2017<\/td>\n<td>15%<\/td>\n<td>14%<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>2018<\/td>\n<td>16%<\/td>\n<td>15%<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>2019<\/td>\n<td>17%<\/td>\n<td>16%<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>2020<\/td>\n<td>18%<\/td>\n<td>17%<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>2021<\/td>\n<td>17%<\/td>\n<td>16%<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>2022<\/td>\n<td>22%<\/td>\n<td>21%<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>2023<\/td>\n<td>24%<\/td>\n<td>22%<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>2024*<\/td>\n<td>23%<\/td>\n<td>21%<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>Observa\u00e7\u00f5es da Tabela 3:<\/p>\n<ul>\n<li><b>Tend\u00eancia de Alta<\/b>: A margem relativa das distribuidoras, que flutuava em ciclos, apresenta uma clara tend\u00eancia de alta estrutural a partir de 2021\/2022.<\/li>\n<li><b>Resili\u00eancia P\u00f3s-Privatiza\u00e7\u00e3o da BR Distribuidora<\/b>: Em momentos de queda no pre\u00e7o da commodity (ex.: segundo semestre de 2022 e 2023), a participa\u00e7\u00e3o percentual da margem atingiu picos (acima de 23-24% para gasolina), indicando que os repasses de redu\u00e7\u00f5es para o consumidor final foram mais lentos e incompletos.<\/li>\n<li><b>Diesel vs. Gasolina<\/b>: O diesel, por ser um insumo cr\u00edtico para a economia e ter seu pre\u00e7o mais sens\u00edvel politicamente, mostra um comportamento similar, por\u00e9m com picos de margem percentual ligeiramente menos acentuados.<\/li>\n<\/ul>\n<p><b>Conclus\u00e3o: Avalia\u00e7\u00e3o da hip\u00f3tese de que a privatiza\u00e7\u00e3o da BR Distribuidora prejudicou a competi\u00e7\u00e3o no segmento de distribui\u00e7\u00e3o, resultando em margens relativamente mais altas para as distribuidoras e, consequentemente, pre\u00e7os finais mais caros para o consumidor em rela\u00e7\u00e3o aos pre\u00e7os de refinaria.<\/b><\/p>\n<p>Os dados apresentados sustentam ind\u00edcios consistentes de que a hip\u00f3tese n\u00e3o pode ser rejeitada. A privatiza\u00e7\u00e3o da BR Distribuidora coincidiu com, e potencialmente catalisou, uma mudan\u00e7a estrutural no comportamento das margens do segmento de distribui\u00e7\u00e3o e revenda.<\/p>\n<ol>\n<li><b>Nova Din\u00e2mica de Margens:<\/b>\u00a0Ap\u00f3s 2021, as margens absolutas e relativas estabeleceram-se e se mantiveram em patamares historicamente elevados, demonstrando uma resili\u00eancia not\u00e1vel mesmo em fases de queda nos custos de origem.<\/li>\n<li><b>Perda do Agente Moderador:<\/b>\u00a0A convers\u00e3o da l\u00edder de mercado em uma empresa com foco exclusivo em rentabilidade parece ter reduzido a press\u00e3o competitiva de pre\u00e7os no segmento. Em um oligop\u00f3lio, a atua\u00e7\u00e3o de um player majorit\u00e1rio com mandato p\u00fablico pode, de fato, ter funcionado como um teto informal para as margens do setor.<\/li>\n<li><b>Contextualiza\u00e7\u00e3o Necess\u00e1ria:<\/b>\u00a0\u00c9 crucial reiterar que outros fatores contribu\u00edram para este cen\u00e1rio: a alta infla\u00e7\u00e3o geral dos custos operacionais (2021-2022) e a extrema volatilidade internacional. No entanto, a persist\u00eancia das margens em n\u00edveis altos ap\u00f3s a normaliza\u00e7\u00e3o desses choques externos aponta para uma causa estrutural dom\u00e9stica, na qual a mudan\u00e7a na governan\u00e7a da BR Distribuidora desempenha um papel plaus\u00edvel e significativo.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Portanto, conclui-se que a privatiza\u00e7\u00e3o da BR Distribuidora prejudicou a din\u00e2mica competitiva do segmento de distribui\u00e7\u00e3o, permitindo que as margens se expandissem e se tornassem mais r\u00edgidas, o que resultou em pre\u00e7os finais relativamente mais caros para o consumidor brasileiro quando comparados aos pre\u00e7os praticados nas refinarias da Petrobr\u00e1s.<\/p>\n<p><b>Refer\u00eancias<\/b><\/p>\n<ol>\n<li>AG\u00caNCIA NACIONAL DO PETR\u00d3LEO, G\u00c1S NATURAL E BIOCOMBUST\u00cdVEIS (ANP). S\u00e9rie Hist\u00f3rica de Pre\u00e7os de Combust\u00edveis. Dispon\u00edvel em: https:\/\/www.gov.br\/anp\/pt-br\/assuntos\/precos-e-defesa-da-concorrencia\/precos\/precos-revenda-e-de-distribuicao-combustiveis\/serie-historica-do-levantamento-de-precos.<\/li>\n<li>AG\u00caNCIA NACIONAL DO PETR\u00d3LEO, G\u00c1S NATURAL E BIOCOMBUST\u00cdVEIS (ANP). Boletim de An\u00e1lise de Mercado de Derivados de Petr\u00f3leo. Edi\u00e7\u00f5es Diversas. Dispon\u00edvel em: https:\/\/www.gov.br\/anp\/pt-br\/centrais-de-conteudo\/publicacoes\/boletins-anp\/boletim-de-analise-de-mercado.<\/li>\n<li>PETROBRAS. Pol\u00edtica de Pre\u00e7os da Petrobras. Comunicados e Notas. Dispon\u00edvel em: https:\/\/petrobras.com.br\/pt\/nossas-atividades\/comercializacao-de-derivados\/.<\/li>\n<li>VIBRA ENERGIA. Form 20-F e Relat\u00f3rios Anuais. Dispon\u00edvel em: https:\/\/ri.vibra.com.br\/.<\/li>\n<li>RESENDE, M.; BITTENCOURT, M. V. L. Concentra\u00e7\u00e3o e forma\u00e7\u00e3o de pre\u00e7os no setor de combust\u00edveis l\u00edquidos no Brasil. Revista Brasileira de Economia, v. 75, 2021.<\/li>\n<li>MACEDO, P.; LIMA, R. A pol\u00edtica de pre\u00e7os de combust\u00edveis e a privatiza\u00e7\u00e3o da BR Distribuidora. Nota T\u00e9cnica, Instituto de Economia UFRJ, 2021.<\/li>\n<li>CONSELHO ADMINISTRATIVO DE DEFESA ECON\u00d4MICA (CADE). Mercado de Distribui\u00e7\u00e3o de Combust\u00edveis. Dispon\u00edvel em: https:\/\/www.gov.br\/cade\/pt-br.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em><b>* Felipe Coutinho \u00e9 engenheiro qu\u00edmico e presidente da Associa\u00e7\u00e3o dos Engenheiros da Petrobr\u00e1s (AEPET)<\/b><\/em><\/p>\n<p>Fevereiro de 2026<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.aepet.org.br\/\">https:\/\/www.aepet.org.br\/<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/felipecoutinho21.wordpress.com\/\">https:\/\/felipecoutinho21.wordpress.com\/<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Privatiza\u00e7\u00e3o da BR Distribuidora prejudicou a competi\u00e7\u00e3o no segmento de distribui\u00e7\u00e3o Introdu\u00e7\u00e3o A din\u00e2mica de forma\u00e7\u00e3o de pre\u00e7os dos combust\u00edveis no Brasil \u00e9 um tema complexo, envolvendo vari\u00e1veis internacionais (pre\u00e7o do petr\u00f3leo e taxa de c\u00e2mbio), pol\u00edticas dom\u00e9sticas (tributa\u00e7\u00e3o, subs\u00eddios&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":47650,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[325,5,87,211,10],"tags":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v19.3 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>An\u00e1lise dos Pre\u00e7os Hist\u00f3ricos de Gasolina e Diesel no Brasil: Impactos da Privatiza\u00e7\u00e3o da BR Distribuidora na Competi\u00e7\u00e3o e nos Pre\u00e7os ao Consumidor<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Com base em dados da ANP, o presidente da AEPET, Felipe Coutinho, analisa os preju\u00edzos da privatiza\u00e7\u00e3o da BR Distribuidora para os consumidores brasileiros. 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